Red WiFi en ayuntamientos o zonas públicas

Muchos municipios quieren ofrecer WiFi a su comunidad, pero estos deben regirse a la normativa actual; que pueden ver en la web de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, la CNMC www.cnmc.es.

Solamente tendremos que leer con tranquilidad y asumir un único documento; pues el desconocimiento de las leyes no nos evade de la responsabilidad de su cumplimiento.

Hay centenares de municipios que por falta de información o simplemente por un mal asesoramiento, han realizado instalaciones que no se encuentran dentro de la normativa.

Siempre se está a tiempo de subsanar los errores antes de una denuncia o una inspección y sanción. Nunca esta de más una lectura de las leyes al respecto.

¿Qué debo hacer si mi ayuntamiento quiere ofrecer WiFi?

Debemos tener en cuenta que no es legal que con dinero público, se coarte la liberad de comercio en empresas privadas. Como regla, en este caso SIEMPRE debe de comunicarse a la CNMC para que ésta lo autorice.

zonas WiFi

La normativa nos indica que un ayuntamiento que quiera colocar "zonas WiFi", debe hacerlo bajo las premisas siguientes:

  • 1.- Las zonas que sean circunscritas a zonas públicas o plazas, se debe evitar en lo posible que la señal entre en edificios, ya sean residenciales o empresas, siendo la cobertura básicamente en exteriores.
  • 2.- La velocidad de conexión de los usuarios no debe superar los 256kbits, con lo cual, se nos hace imprescindible un sistema de gestión de clientes, un HotSpot como por ejemplo, los de 4IPNET.

Solo existe una opción en la cual, no precisa de comunicado alguno, y es el caso de que la red WiFi sea una red de AUTOPRESTACIÓN, es decir, una red que puede ser utilizada para conectar diferentes edificios del consistorio (ayuntamiento, policía, centros de asistencia, colegios, institutos, bibliotecas, centros cívicos, o diferentes edificios del consistorio donde trabajen empleados municipales, piscinas, polideportivo, etc.)

¿Por qué debemos inscribirnos en el registro de operadores?

La Ley General de Telecomunicaciones, establece que las administraciones públicas no pueden financiar mediante recursos públicos una actividad que está liberalizada, ya que podría considerarse como competencia.

La Ley obliga a que las administraciones públicas dando servicios de telecomunicaciones respeten la neutralidad, transparencia y no discriminación, y además, deben inscribirse en el Registro de Operadores de la CNMC.

Incumplir todo ello, se considera como una "infracción muy grave". La CNMC ya ha impuesto sanciones a diferentes ayuntamientos por ello (por ejemplo los ayuntamientos de Morón de la Frontera, El Coripe, Pruna, Montellano, Puebla de Cazalla, Algámitas, El Coronil y El Saucejo).

Documentos de interés

1. El primer punto es FUNDAMENTAL, pues la Ley General de Telecomunicaciones estima que es infracción muy grave prestar cualquier servicio de telecomunicaciones, sin estar debidamente inscrito.

Así pues lo primero que hay que hacer, es inscribirse en el Registro de Operadores de la CNMC.

Esto NO ES NECESARIO, si el ayuntamiento simplemente quiere dar servicios "autoportados" (para uso propio) o en bibliotecas, centros culturales y/o similares.

2. lo segundo que nos piden es que haya una separación contable, de los gastos e ingresos de esa red WiFi.

3. Que dicha red actúe de forma neutral, transparente y sin discriminación.

Lo que dice la Ley General de Telecomunicaciones , publicado en el 2014 (Entrada en vigor: 11/05/2014) BOE, así como la circular del mismo tema.


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